宜昌企业被要求退出园区，前期投入和搬迁损失能要回来吗？

宜昌这几年园区整合、产业升级动作不少，企业一边看到机会，一边也有顾虑：厂房建好了、设备装上了，突然收到退场通知，要求限期腾退。有的企业怕得罪园区，一声不吭就搬了，结果投入没人认账。这一步，先想清楚再动。

一、被要求退出园区，前期投入能要回来吗？

能主张。入园协议是行政协议，依法受保护。按法释〔2019〕17号，政府不依法履行、未按约履行协议的，企业可以主张继续履行、采取补救措施或赔偿损失；确因规划调整、产业政策变化需要清退的，政府应当对企业的已投入损失依法处理。损失是客观发生的，不会因为一纸退场通知就消失。

二、清退通知来了，是先搬还是先主张？

先别急着腾退。收到通知后，第一时间书面提出异议，问清楚三件事：清退依据是什么？走没走法定程序？投入损失怎么处理？同时把协议、投入凭证、现场照片固定好。自行腾退不是不行，但要先把自己的账算清楚、证据留齐，免得搬完再主张时处处被动。

三、能主张的损失包括哪些？

一般算这几块：厂房建设与装修投入；设备购置、安装与拆卸费用；已付租金、保证金；搬迁与重新安置费用；以及能证明的停产停业损失。宣传示例：宜昌某区企业负责人老覃（化名），入园建厂后因园区功能调整被要求清退，前期投入一度无人接盘。老覃把入园协议、退场通知、投入凭证逐一固定，依法主张损失，经法定程序获得相应处理。宣传示例仅供参考，不承诺案件结果。

四、该找谁要？先复议还是先起诉？

先找清退组织方书面沟通，把损失清单和依据写清楚；沟通不成的，在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。行政协议纠纷属于行政诉讼受案范围（《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年修正）第十二条），起诉时按行政诉讼程序走，别当成普通合同纠纷。事实清楚想快速定论的可先复议，大额损失建议直接起诉让法院实体判决。

五、维权限期多久？证据怎么留？

申请行政复议一般在知道之日起60日内提出，提起行政诉讼一般在6个月内，从知道被要求退场、权益受损那天起算。证据留四样：入园协议；退场通知；政府会议纪要、签批件或红头文件；付款与投入凭证。别拖，先归拢证据，再决定走哪条路。权益受损的，该维权时就维权。

宜昌及湖北政企协议纠纷，可先对照本所办理的华南相关案例了解常规路径，再把协议和投入凭证交给律师逐项核对。

常见问题

免责声明：本文依据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》（法释〔2019〕17号）、《中华人民共和国行政复议法》（2023年修订）、《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年修正）等官方发布文本整理，仅供普法参考；案例为脱敏宣传示例，不构成对具体案件结果的承诺。具体以宜昌及湖北省最新政策文件和个案程序为准。