三亚企业落户园区，政府承诺的招商扶持政策迟迟不兑现怎么办？

三亚的园区招商这几年很热闹，企业来落户时，管委会给的承诺也爽快：办公租金补贴、落户奖励、产业扶持资金，条条写进协议。可企业真把家搬来了、把活儿干起来了，补贴却迟迟不见影。问一圈，答复不是"还在走流程"就是"财政暂时紧张"。企业心里清楚，当初就是冲着这些政策才来的，现在政策悬着，进退两难——这种情况，协议本身就能救命。

一、招商协议里写的扶持政策，算数吗？

算数。按法释〔2019〕17号，政府与市场主体签订的招商引资协议属于行政协议，协议里的扶持政策、补贴、奖励、配套这些约定都受行政协议法律调整。白纸黑字签了字，政府就有兑现义务，不是可给可不给的人情。

二、政策不兑现，企业能主张什么？

三条路：要求继续履行，把答应的补贴、奖励、扶持资金兑现到位；要求采取补救措施，把耽误的进度补上；因政策不兑现造成损失的，要求赔偿，比如多付的租金、搬迁成本、融资利息。协议里写了违约金的，还可以主张违约金。

三、扶持资金和奖补的钱怎么要回来？

先算清楚账。把协议约定的扶持项目和金额、实际应兑现的时间、至今未兑现的事实，一项一项列出来，连同付款凭证、申报材料一起留好。然后发书面催告函，把清单和时限写明白。催告无效，再走复议或诉讼。

四、先催告还是直接走程序？

建议先书面催告。催告函既是给对方一次履约机会，也是固定证据的关键一步：对方签收后仍不兑现，反而更说明问题。催告函要写清协议条款、未兑现内容、造成的损失和要求的期限，寄出时留好回执。

五、期限和证据别丢

申请行政复议一般应在60日内提出，提起行政诉讼一般在6个月内。宣传示例：三亚某园区入园企业（化名崖州湾科技公司）与园区管委会签订招商协议，约定办公租金补贴与落户奖励分批兑现，到期后一直未兑现，企业经书面催告后通过行政协议诉讼主张继续兑现与损失赔偿。宣传示例仅供参考，不承诺案件结果。协议、会议纪要、申报材料、付款凭证一样别丢，依法维权最要紧的是把期限和证据都守住，别拖到权利过期。

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